金立群：全球化无所谓赢家和输家 效率提升是王道

腾讯财经 作者周纯

关于全球化及其影响的探讨，贯穿了2017年中国发展高层论坛的始终。在亚洲基础设施投资银行（简称亚投行）行长看来，全球化进程种，各国都是赢家，因为大家的效率都提升了。

他指出，全球正在经历前所未有的变化，各国以及国际机构都在看，未来他们应该在世界舞台上扮演什么样的角色。很多国家在全球化的过程中，通过参与全球经济、采取有利于市场的政策、提升效率等方式，实现了经济的繁荣。

以亚洲为例，过去几十年最重要的趋势，就是长期持续的经济增长，近几年在基础设施建设以及互联互通的建设上，都取得了巨大的成就。但是金力群也指出，和欧洲国家相比，亚洲国家在金融一体化方面做得还不够。

在他看来，全球一体化经历了巨大的挫折，原因在于这种两极分化的收入分配，以及各个国家的受益不同，这也是公众最大的担心。

美国前财政部长雅各布·卢也提到，过去70年，美国无论在经济上，还是从国家安全上毫无疑问都有诸多的受益。但是从贸易角度讲，益处的分配不太平衡。

“我去参观了世界上很多的工厂，发现很多工厂里人很少，我们需要面对人工智能对就业冲击的挑战。”他说，要让这些人意识到，不是全球化的冲击让他们失去工作，更多的是因为自动化和技术的发展。他还建议，如何对这些人重新培训，使之拥有新技能，让他们对未来有一种安全感，这就当前需要探讨的话题。

金力群认为，全球化无所谓赢家和输家，“我觉得大家都是赢家，因为我们的效率都提升了。”但是，如果有一些国家确实是输家的话，也是由于该国国内政策的问题。发展中国家之所谓在全球化中获得成功，就是因为在国内政策的设计和执行方面取得了成功。还有一些发展中国家，他们从全球化当中获益较多，实际上更多的是他们把很多利益让渡给了发达国家。

在金立群看来，改善全球的经济治理还有很多工作要做，这其中多边的金融机构应该紧密合作，携起手来进行广泛的投资，在政策改革等方面发挥多边金融机构的影响力，从而能够建立一个更加有效的金融和财政的体系。

据他介绍，亚投行已经筹资了1.7万亿元，“感谢世界银行和亚洲开发银行对我们的支持，否则我们没有办法拿出这张成绩单。”

他还透露，亚投行中发展中国家的投票权占大多数，这也是历史上第一次有这样的多边开发银行，非发起国占到25%的投票权。此外，发达国家也没有被边缘化，包括德国、英国、法国、意大利、澳大利亚、新西兰等国都是发起国家，他们都参与了亚投行行发起和筹备的进程。

他介绍称，亚投行5位副行长中有3位是欧洲人，高管来自美国、加拿大、新西兰、丹麦、韩国和新加坡等国，本来还会有来自日本的高管，但是该日本高管在上任之前因为个人家庭原因，短期之内无法到亚投行任职。

“我们不排斥任何国家的高管，我们的董事也不在中国常驻。”金立群强调。