电信重组启动 中国3G将呈三国鼎立之势

　　2008年5月24日，工业和信息化部、国家发改委和财政部联合发布了《三部委关于深化电信体制改革的通告》。公告指出，基于电信行业现状，为实现改革目标，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。

　　三部委联合发文，代表了政府促进电信改革的决心，也促使我国电信行业的第四次重组走出了实质性的一歩。此前社会各界猜测的五合一、五合二等重组方案在此不攻自破。《三部委关于深化电信体制改革的通告》发布后的第二天，中国联通、中国电信、中国移动、中国网通、中国卫通5大运营商随即纷纷发表公告，积极响应。

　　电信重组历史回顾

　　电信重组的重要目的之一是为了打破一家独大的垄断局面，自1998年邮政和电信分家，我国电信业经历了3次重大从组(不包括本次)，在此进行一下简单回顾：

　　1998年：邮电分家,将当时的邮电部拆分形成了两个独立的部门，电信政企分开，组建信息产业部，负责电信行业的监管，原邮电部副部长杨贤足入主中国联通。

　　2000年：中国移动通信集团公司于2000年4月20日成立。2000年5月17日，在剥离了无线寻呼、移动通信和卫星通信业务之后，成立了中国电信集团公司。

　　2002年：2002年5月，国务院对电信进行了南北拆分重组，将北方九省一市划给中国网通，成立了新的中国电信集团公司。

　　洗牌后的电信格局迎来3张3G牌照

　　在三部委发布的公告中明确指出：“深化电信体制改革的主要目标是：发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体……”。电信重组后3家新运营公司将分别获得3G牌照，开展我国3G网络的推进和商用工作。

　　其中，中国移动将采用具有民族自主知识产权的3G标准——TD-SCDMA；中国电信获得联通CDMA1X网络后，仅需软件升级即可升级为CDMA 2000网络；而联通将取得WCDMA网络运营执照。如此一来，我国3G网络迎来“三国鼎立”之势，三家大型运营商各自掌管一个3G网络。

　　3G网络的发展前途

　　3G牌照发放后，三家运营商既已囊括了目前世界主流的几大3G标准，将来会朝着怎样的方向发展呢？其中，中国电信应该算是此次重组过程中的最大赢家，不仅通过重组使其由固话运营商加入到移动运营商的行列，同时还分配到联通经营多年的CDMA1X网络这块蛋糕，仅需软件升级即可达到技术上十分成熟的CDMA 2000 3G标准。CDMA 标准在国外发展已有多年，未来将朝着CDMA 1X EVDO的方向升级，获得更高的网络速度。

　　联通虽然将经营多年的CDMA1X网络转嫁给了中国电信，但“新联通”的前途是光明的，未来联通将可以发展WCDMA业务。基于WCDMA网络的3G服务在欧洲应用广泛，是世界上技术最为成熟的3G标准之一，踏上WCDMA这条快艇，“新联通”将会很快上路。另外，WCDMA的未来发展也是一片坦途，拥有高达7.2MB/s下行速度的HSDPA技术已经在欧洲许多地区广泛使用。

　　中国移动重组之前一家独大的局面虽然不可能彻底改变，但具有我国自主知识产权的3G标准TD-SCDMA确实为其拉了后腿。不得不承认还处于试商用阶段的TD-SCDMA网络在3大3G标准里是技术上最不成熟的，国外没有参考先例，网络速度上也相对落后。但穷则思变，除了加强对TD-SCDMA网络的改进，中国移动也在寻早新的转机，据报道，中国移动正在研究基于TD-SCDMA网络的HSDPA数据业务。

　　电信重组对消费者的影响

　　电信重组最终还是要让用户受益，首要一点就是电话资费趋于合理。由于三家实力相对均衡的运营商出现，在话费标准上将会变得更加合理、实惠；拆分之初，将会有一个用户争夺的过程，其中会有更多的促销活动和优惠套餐推出。另外，此前各界对固话的月租费和移动电话高昂的漫游费均提出过质疑，这些问题在电信重组过程中也会成为三家运营商考虑到的“亲民”要素之一，有望得到更快改善。

　　还有一个用户关注的问题，3G牌照发放后势必会带动国内3G网络的快速推广和普及，其间，移动终端也会有一个相对较大范围的更新。3G网络环境下以运营商为主导的手机销售模式会占据更大市场，考虑到3G网络的推广还需要相对较长的一个时间，目前以分销商为主导的手机销售模式仍将占绝对主导地位。

　　电信重组带来的是相关行业的一次大“振动”，不仅涉及到运营商、用户，手机和电信设备厂商，互联网和移动广告等相关领域都会受到影响。其中三国鼎立的3G网络环境成为影响全局的主导因素，我们期待这次电信重组能带来中国电信业的3G浪潮。

版权所有，未经许可不得转载