高通公司周二宣布，发改委已经认定其违反了《反垄断法》，并向该公司发布了《行政处罚决定书》。高通表示，对调查结果表示遗憾，但明确表示将不寻求任何进一步的法律程序进行抗辩。高通将按发改委要求适时支付高达60.88亿人民币（基于当前汇率约9.75亿美元）的罚款，并且实施已经获得发改委审批的针对专利许可和芯片销售的整改方案。
发改委发布的公告显示，经调查取证和分析论证，高通公司在CDMA、WCDMA、LTE无线通信标准必要专利许可市场和基带芯片市场具有市场支配地位，实施了以下滥用市场支配地位的行为：一是收取不公平的高价专利许可费、二是没有正当理由搭售非无线通信标准必要专利许可、三是在基带芯片销售中附加不合理条件。上述行为排除、限制了市场竞争，阻碍和抑制了技术创新和发展，损害了消费者利益，违反了我国《反垄断法》关于禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品、没有正当理由搭售商品和在交易时附加不合理交易条件的规定。
处罚：新整改措施的关键点
结合高通公布的整改方案中关键条款，以及发改委公告中提到的高通整改措施来看，调整之后，高通在国内专利许可和收费的模式关键点如下：
1、对为在中国使用而销售的手机，按整机批发净售价的65%收取专利许可费。其中，对3G设备和4G多模设备，收取5%的许可费；对包括3模LTE-TDD在内的4G设备如不实施CDMA或WCDMA则收取3.5%的许可费。
2、对现有的3G和4G必要中国专利的许可将和其他专利的许可分开。这即是指，在进行无线标准必要专利许可时，不得没有正当理由搭售非无线通信标准必要专利许可。
3、不要求我国被许可人将专利进行免费反向许可。不过高通可以向中国被许可人寻求反向许可，双方可以进行诚意协商且对该等权利给予公正考虑。
4、高通将向被许可人提供专利清单，不得对过期专利收取许可费。
5、销售基带芯片时不要求客户签订包含不合理条件的许可协议，不将不挑战专利许可协议作为向客户供应基带芯片的条件。
6、高通给其现有客户从2015年1月1日开始为在中国使用而销售的品牌设备采取新的条款的机会。
高通：有结果就是最好的结果
尽管被判定反垄断事实存在，并被处以高通公司史上最大、也是中国反垄断案件的最大罚单，不过除了在声明中一句以对调查结果“表示遗憾”的官方姿态之外，高通对这一结果可谓欣然接受。毕竟对于高通而言，无论如何，有结果就是最好的结果。
事实上，接近10亿美元的罚款对高通而言虽不能说是九牛一毛，但也的确无关痛痒；整改措施一定程度上对高通的商业模式造成影响，但也算不上伤筋动骨。根据不同媒体估算的数值来看，调整之后高通每年在中国市场的专利授权费用会减少2-3亿美元，仅为该公司整体营收的约1%。
倒是持续一年多的反垄断调查过程本身让这家公司大受影响，一些客户甚至因此拒绝支付或者拖欠专利许可费。这也就不难理解，为何高通先于发改委发布处罚结果的消息。高通公司总裁德里克·阿博利和CEO史蒂夫·莫伦科夫都表示，很高兴这次调查已经结束，调查结果消除了高通在中国的业务上的不确定性，高通现在将把所有的精力和资源用在支持中国的客户和合作伙伴上面来寻求许多未来的机会。
高通更新对在2015年9月27日结束的财年的财务指导也表明了对这一结果的态度，其将营收预计上调为263亿至280亿美元（此前为260亿至280亿美元）；未计算此次罚款的每股收益预计为4.85至5.05美元（此前为4.75美元至5.05美元）；包括了此次罚金之后每股收益为3.56至3.76美元（此前为4.04至4.34美元，罚金约合每股0.58美元）。资本市场的反应更加直接，高通股票在美股盘后交易中大涨约3%至69.15美元，周二开盘之后一度突破70美元。
不可否认的是，作为移动通信领域的领先者，高通的技术优势将给蓬勃发展的中国移动通信市场带来帮助。高通也表示，未来将继续加强在中国的投资和合作，包括与中国无线运营商，手机和其他设备提供商，以及在中国半导体行业的投资和合作。希望这一处罚决定，最终带来的是双赢的结果。
厂商：几家欢喜几家忧
对于大多数国内手机企业而言，高通整改方案带来的直接影响在于，专利许可费用比之前降低了35%。正如一些媒体所言，以国内手机行业的充分竞争局面来看，厂商节省的这笔费用很难留存为利润，最终的受益者会是消费者。换言之，这或许会使得低端手机市场的价格战进一步加剧。
相比许可费降低，在高通的整改方案中，取消免费反向许可被认为是更关键的条款，这使得国内企业的知识产权价值得以体现，也让那些本身缺乏专利积累的手机厂商失去了高通这个专利保护伞。因此，对于如小米、魅族等新兴的厂商而言会是坏消息，而中兴华为等拥有丰富专利积累的企业则会是最大的受益者。
对于中兴、华为等企业来讲，一方面，凭借其专利积累有望和高通进行交叉授权谈判，从而进一步降低专利许可费用；另一方面也是更重要的，由于高通保护伞的坍塌，这些厂商也有了在国内针对其他厂商收取专利许可费用或者发起专利诉讼的可能。中兴华为在昨日下午都做出官方回应，称发改委的这项决定将有助于通信行业知识产权保护的改善，对全球通信产业发展产生深远影响。
尽管发改委此举有保护国内手机行业的考虑，但从政策层面来看，更深层是国内知识产权司法环境改善和政府主导产业转型升级，这也就以意味着国内厂商的知识产权利益将得到更好的保护。因此，国内厂商之间的专利战已没有障碍，爆发只是迟早的事。
另外，在笔者看来，容易被忽略的一点是，国外的专利巨头如诺基亚、爱立信等可能也会是这一事件的受益者。中国已经成为全球最主要的智能手机市场，之所以并未成为专利诉讼的主战场，主要是因为国内知识产权司法环境不力。随着高通模式的改变和国内司法环境改善，类似爱立信在印度起诉小米的案例或许会更多出现在中国。这也意味着，诸如小米这类企业将可能遭遇内忧外患，生存模式将受到挑战。
警示：自主创新才是根本
处罚结果是高通垄断案调查的终结，但它可能只是中国手机行业发展新常态的开始。在这个全球规模最大、竞争最为激烈的市场，此前对于知识产权的重视和保护也最为缺乏。这种不正常的竞争环境造就了如曾经的基伍，如今的小米这样短短几年跃居全球前十甚至前五的手机厂商，但也对真正注重自主创新的企业造成了伤害。
但对于手机这样高科技行业而言，竞争的根本终将回归到技术创新本身。此前如小米等厂商在国际市场受挫已经说明了知识产权的重要性，此次高通案更是给国内手机企业以警示：只有加大创新，才能将主动权掌握在自己手中。
未来的市场竞争将更重视创新技术专利保护，我们期待越来越多的中国手机企业能如中兴华为一样，坚持在研发上不吝投入，并最终获得相应的专利红利。当这种鼓励创新的良性循环真正形成，中国制造才能真正升级为中国“智”造。
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